中國日報(bào)7月21日電（記者 周瑾）近日，澳大利亞知名智庫悉尼科技大學(xué)澳中關(guān)系研究院發(fā)布題為《連接亞太：澳大利亞參與中國區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施倡議》的報(bào)告，認(rèn)為澳不應(yīng)忽視“一帶一路”倡議，而應(yīng)制定與之相關(guān)的連貫性政策，更多參與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行主導(dǎo)的亞太基礎(chǔ)設(shè)施投資合作。
該報(bào)告發(fā)表于17日，由澳大利亞珀斯美國亞洲中心的研究主管杰弗里·威爾遜博士撰寫，就如何利用“一帶一路”倡議和亞投行來填補(bǔ)亞太地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施缺口等問題做出分析。
報(bào)告指出，亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資存在巨大缺口。過去30年，亞太地區(qū)已成為全球最具活力的區(qū)域，可靠、有效的基礎(chǔ)設(shè)施對深化亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合至關(guān)重要。
據(jù)亞洲開發(fā)銀行預(yù)測，2016至2030年，亞太經(jīng)濟(jì)體每年在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資需求為1.5萬億美元。但一系列政治和政策性因素限制了公私領(lǐng)域?qū)A(chǔ)設(shè)施的投資，主要包括：缺少設(shè)計(jì)開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的技術(shù)水平和執(zhí)行能力，缺少非政府融資機(jī)制，缺少政府間政策協(xié)調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制等。
報(bào)告稱，亞投行將有效彌補(bǔ)亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資缺口。亞投行是以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊開發(fā)銀行，對投資項(xiàng)目進(jìn)行全面審查，并對其建設(shè)和運(yùn)營實(shí)施有效監(jiān)管。中國雖為亞投行最大股東，但該行投資項(xiàng)目需經(jīng)全體成員集體研究后決定。
亞投行的創(chuàng)新型組織架構(gòu)確保項(xiàng)目從計(jì)劃階段快速過渡到執(zhí)行階段,為包括澳大利亞在內(nèi)的亞太各國參與地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供重要平臺，在很大程度上體現(xiàn)了“治理保障”，有助于有效管控風(fēng)險(xiǎn)，提升各國政商界參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信心。2016年1月至2017年底，該行已為區(qū)域內(nèi)23個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供40億美元。亞投行的成功運(yùn)行，是中國為全球經(jīng)濟(jì)治理體系作出的重要貢獻(xiàn)。
報(bào)告認(rèn)為澳應(yīng)積極參與“一帶一路”倡議。威爾遜指出，“一帶一路”倡議是習(xí)近平外交思想的重要體現(xiàn)。考慮到澳中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，澳方不應(yīng)忽視該倡議。與跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）等區(qū)城經(jīng)貿(mào)一體化機(jī)制相比，“一帶一路”倡議是成功的。澳中在“一帶一路”框架下在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域開展第三方合作將給澳帶來巨大經(jīng)濟(jì)利益，包括為澳出口商帶來更好的亞洲市場準(zhǔn)入條件、在參與項(xiàng)目中促進(jìn)澳服務(wù)和技術(shù)公司發(fā)展、加深區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合帶來更多貿(mào)易投資機(jī)會等。
該報(bào)告還提出了對澳下階段參與“一帶一路”和亞投行的建議：一是澳應(yīng)充分利用亞投行的制度便利，盡快出臺清晰連貫、易于接受的基礎(chǔ)設(shè)施合作戰(zhàn)略；二是積極參與亞投行相關(guān)項(xiàng)目，為亞投行機(jī)制發(fā)展作出貢獻(xiàn)；三是利用亞投行深化與亞洲重要伙伴的關(guān)系；四是借助亞投行現(xiàn)有機(jī)制，提升澳在地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的影響力，就“一帶一路”項(xiàng)目的投資方向和成果施加積極影響。
（編輯：嚴(yán)玉潔 王晗）
