中國日?qǐng)?bào)4月23日華盛頓電（記者 董樂爍 實(shí)習(xí)生 柯怡安）據(jù)外電報(bào)道，近期，二十艘美國貨船在航行途中收到了中國即將對(duì)美國谷物征收重稅的公告，幾小時(shí)后，至少其中五艘貨船轉(zhuǎn)變了航向而放棄繼續(xù)前往中國。這些貨船上裝載的是超過一百二十萬公噸、價(jià)值超過2.16億美元的美國高粱。
4月17日，商務(wù)部發(fā)布公告稱，美國谷物進(jìn)口商一直在中國市場采取傾銷策略，導(dǎo)致中國農(nóng)民損失巨大，決定自4月18日起對(duì)原產(chǎn)于美國的進(jìn)口高粱按178.6%征收保證金。路透船運(yùn)數(shù)據(jù)顯示，在中國宣布上述消息后數(shù)小時(shí)內(nèi)，這些船只中至少有5艘改變了航向。
這些美國高粱進(jìn)入中國后，大部分用于動(dòng)物飼料，以及釀造白酒。倘若這五艘均在德州港口裝載的貨船沒有調(diào)航，它們所需要繳納的稅金額將使它們的貨物在中國大大地失去市場競爭力。
來自美國糧食出口行業(yè)組織美國谷物協(xié)會(huì)(U.S. Grains Council)的數(shù)據(jù)顯示，美國出口高粱的四分之三以上賣給了中國。2017年，中國從美國進(jìn)口了總計(jì)480萬噸高粱，價(jià)值約10億美元。
自從美國單邊挑起貿(mào)易沖突以來，全球兩大經(jīng)濟(jì)體就一直糾纏在貿(mào)易戰(zhàn)陰影之下。美國總統(tǒng)特朗普以對(duì)華進(jìn)口商品征收總量達(dá)1500億美元的關(guān)稅威脅中國。中方隨即反擊，商務(wù)部公布對(duì)106項(xiàng)美國進(jìn)口商品征收關(guān)稅，涉及金額同為約500億美元，當(dāng)中包括大豆及飛機(jī)。
特朗普政府在貿(mào)易保護(hù)主義道路上的一意孤行引發(fā)了許多國家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易前景的擔(dān)憂。上周，在世界銀行集團(tuán)和國際貨幣基金組織的2018春季年會(huì)上，各國財(cái)長、央行行長和經(jīng)濟(jì)學(xué)家們紛紛表達(dá)了對(duì)于不斷增長的貿(mào)易保護(hù)主義的憂慮。國家發(fā)展改革委國際合作中心研究員黃永富撰文對(duì)源于美國的貿(mào)易保護(hù)政策表示擔(dān)憂，他指出如果更多國家也對(duì)國際貿(mào)易，資本流動(dòng)和人口遷移設(shè)置壁壘，全球經(jīng)濟(jì)增長將進(jìn)一步放緩。哥倫比亞央行行長埃查瓦里亞(Juan JoseEchavarria)認(rèn)為,美國貿(mào)易保護(hù)主義政策對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的影響將會(huì)是災(zāi)難性的。
在4月20日的“中美產(chǎn)業(yè)合作芝加哥峰會(huì)”上，中國駐美國大使崔天凱呼吁美國工商界就中美貿(mào)易政策向決策者提出明智的建議。崔大使認(rèn)為，美國貿(mào)易戰(zhàn)政策同二十一世紀(jì)的現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫節(jié)，零和博弈思想只會(huì)在高度全球化的今天摧毀貿(mào)易。
對(duì)美國而言，中國對(duì)美國農(nóng)產(chǎn)品征收關(guān)稅的影響遠(yuǎn)比大眾預(yù)期的要深遠(yuǎn)。不僅直接影響美國鄉(xiāng)村地區(qū)，還將對(duì)美國西海岸城鎮(zhèn)居民的生活產(chǎn)生影響。
“我認(rèn)為特朗普對(duì)農(nóng)業(yè)一無所知，他根本不明白出口對(duì)于美國農(nóng)業(yè)來說是多么的重要。”來自西雅圖的國際貿(mào)易律師佩里（Bill Perry）說。
在過去的三十多年中，佩里一直負(fù)責(zé)中國生產(chǎn)供應(yīng)商和美國出口商的相關(guān)業(yè)務(wù)。他認(rèn)為此前中國公布的對(duì)價(jià)值30億美元的美國產(chǎn)水果、豬肉、葡萄酒、無縫鋼管和另外100多種商品征收關(guān)稅將會(huì)對(duì)華盛頓州農(nóng)民們?cè)斐蓸O大影響。
他指出，除了直接影響，這部分關(guān)稅還將對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生約30到40億的間接影響。他的解釋是，雖然華盛頓州并不生產(chǎn)大豆，但西雅圖和塔克瑪?shù)母劭谝恢笔浅隹诖蠖沟闹饕ǖ溃瓿隹诹靠蛇_(dá)140億。
美國西海岸的幾個(gè)主要港口，包括奧克蘭港、洛杉磯港和長灘港，都是出口包括堅(jiān)果、水果和肉類等農(nóng)產(chǎn)品的主要通道，年出口量可達(dá)幾十億美元。
有相關(guān)專家亦指出，由關(guān)稅導(dǎo)致的貿(mào)易出口活動(dòng)的縮減將會(huì)影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。在港口工作的碼頭工人，貨車司機(jī)和其他一些相關(guān)人員的工作都將受到影響。
“農(nóng)業(yè)貿(mào)易為加州創(chuàng)造了很多就業(yè)機(jī)會(huì)。如果農(nóng)業(yè)出口縮減，遠(yuǎn)不止農(nóng)民和鄉(xiāng)村商貿(mào)會(huì)受到影響。”加州農(nóng)場局聯(lián)合會(huì)主席約翰遜（Jamie?Johansson）四月份時(shí)在聯(lián)合會(huì)的周報(bào)中說。
他說：“許多在我們城市中心工作的人都從事與農(nóng)業(yè)相關(guān)的市場營銷與出口工作。 貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)出口的縮減對(duì)加州城鎮(zhèn)居民一樣有很大的影響。”
拉法耶(Benjamin Leffel)是加州大學(xué)歐文分校公民和平建設(shè)中心的研究員，他說根據(jù)他的研究發(fā)現(xiàn)，在過去十年內(nèi)，中國市場對(duì)美國地方性企業(yè)與貿(mào)易越來越開放。他并不贊同特朗普用關(guān)稅懲罰中國的做法，并認(rèn)為這會(huì)導(dǎo)致美國州長和市長們各自為政，各謀出路。
律師佩里對(duì)當(dāng)前中美貿(mào)易局面不太樂觀，但他堅(jiān)持認(rèn)為，相比于互收關(guān)稅，中美之間高度正面的協(xié)商溝通才是解決貿(mào)易爭端的良藥。
