彭華崗：完成公司制改制是國有企業改革一個歷史性突破

十三屆全國人大一次會議新聞中心于3月10日15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請國務院國資委主任肖亞慶，副秘書長、新聞發言人彭華崗就“國有企業改革發展”相關問題回答中外記者提問。

以下為直播實錄：

十三屆全國人大一次會議新聞中心3月10日15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請國務院國資委主任肖亞慶，副秘書長、新聞發言人彭華崗就“國有企業改革發展”相關問題回答中外記者提問。圖為國務院國資委副秘書長、新聞發言人彭華崗。新華網/中國政府網翟子赫 攝

中國國際廣播電臺記者：我們注意到從今年開始，有不少中央企業從全民所有制改為國有獨資，這一變化和調整會對企業的發展和經營管理會帶來哪些變化，進行這樣的調整目的是什么？謝謝。

肖亞慶：謝謝你的問題，這個問題請彭華崗同志來回答。

彭華崗：謝謝你的提問。剛才肖亞慶主任在講改革的時候也介紹去年我們完成了公司制改制。中央企業不但是集團層面，子企業層面也是基本完成，除了少數需要處置的“僵尸企業”以外。還有我們的地方企業也應該說大部分基本完成了公司制改制。應該說這是我們國有企業改革一個歷史性的突破。我想今后十年、二十年以后要說起國有企業改革來，一定會想到在這個節點上完成了公司制改制。你剛才問對于企業發展和管理帶來的影響變化，起碼可以從三個方面來看：

第一，責任更加明確了。按照公司法的規定，股東以出資額為限對公司承擔有限責任，公司是企業法人，有獨立的法人財產，享有法人財產權。這是企業真正成為獨立市場主體的一個重要標志。中央企業經過公司制改制以后，責任和權利也更加明確了，有助于真正成為自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展的獨立的市場主體。第二，改革的空間也進一步打開了。公司制改制是各項改革的基礎性改革，進一步推進股份制、多元化、混合所有制、改制上市等等這些改革，第一步就是要把公司制改革先做了，我們這一次全面把公司制改革完成，為后續的改革打下了基礎。第三，公司治理的要求也進一步提高了。改制不僅僅是換個名、換個身份，更重要的是要真正建立有效制衡的法人治理結構，建立靈活高效的市場化經營機制，打造充滿活力的現代企業。這一點在推進公司制改制的過程當中也在同步開展，但做得還不夠，還需要在我們未來的深化改革當中進一步的推進。謝謝。