特朗普入主白宮后中美兩國首腦第一次通電話。（圖源：大公網(wǎng)）
【海客說】
自3月14日起，多家美國媒體援引白宮消息源報(bào)道，美方準(zhǔn)備在4月上旬迎接中國國家主席習(xí)近平訪美，特朗普將在佛羅里達(dá)州馬阿拉歌莊園接待習(xí)近平。中國外交部發(fā)言人華春瑩對(duì)此回應(yīng)稱：“中美雙方都十分重視加強(qiáng)兩國高層及各個(gè)級(jí)別的交往。目前雙方正就兩國元首及各個(gè)級(jí)別的交往保持密切溝通。”15日，李克強(qiáng)總理也在中外記者見面會(huì)上指出，現(xiàn)在兩國外交部門正就兩國元首會(huì)晤進(jìn)行溝通。
特朗普贏得大選后，中美關(guān)系經(jīng)受了一系列考驗(yàn)，然而在美國總統(tǒng)上任后僅幾個(gè)月，中美元首若能舉行會(huì)晤，這在中美外交史上將是十分罕見的。海外網(wǎng)約請(qǐng)了外交學(xué)院國際安全研究中心秘書長凌勝利為我們對(duì)于中美元首會(huì)晤的消息進(jìn)行解讀。
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自特朗普擔(dān)任美國總統(tǒng)以來，中美關(guān)系一度處于相對(duì)冷淡狀態(tài)，不過隨著春暖花開，中美關(guān)系也有所回暖，兩國關(guān)系正在向著積極的方向發(fā)展。近日，美國媒體更是釋放重磅消息，披露中美兩國元首將于4月份在佛州莊園會(huì)晤，這出乎很多人的意料，不過也釋放了中美關(guān)系發(fā)展的積極信號(hào)。
中美元首會(huì)晤，比以往來的更早一些
2013年6月，習(xí)近平主席與奧巴馬總統(tǒng)舉行了莊園會(huì)晤，成為中美關(guān)系的一段佳話。那次會(huì)晤至少有三大亮點(diǎn)：兩國元首就中美新型大國關(guān)系構(gòu)建達(dá)成共識(shí)，并明確了中美新型大國關(guān)系的內(nèi)涵；那是一次比較獨(dú)特、不打領(lǐng)帶的非正式會(huì)晤；那次會(huì)晤的時(shí)間比以往中美兩國元首首次會(huì)晤的時(shí)間來得更早一些。以往中美元首會(huì)晤往往是在下半年，而莊園會(huì)晤安排在上半年，距離習(xí)近平擔(dān)任中國國家主席的時(shí)間不過三個(gè)月。不過那時(shí)已經(jīng)是奧巴馬的第二任總統(tǒng)任期，兩國關(guān)系基本保持穩(wěn)定與延續(xù)。
此次特朗普總統(tǒng)與習(xí)近平主席如果在4月份就舉行元首會(huì)晤，其時(shí)間可以說也是比較早的。其一在于特朗普在競選中和當(dāng)選后，對(duì)中美關(guān)系并不積極甚至不乏負(fù)面言論，使得很多人擔(dān)心中美關(guān)系將陷入新一輪艱難的磨合期，兩國元首會(huì)晤恐怕要期待好事不怕晚；其二在于這是特朗普的第一個(gè)任期，所謂萬事開頭難，內(nèi)政外交事務(wù)繁多的情況下這么早就安排中美元首會(huì)晤，實(shí)際上也表明了對(duì)中美關(guān)系重要性的認(rèn)可。雖然目前這個(gè)會(huì)晤的具體時(shí)間兩國官方都沒有明確對(duì)外公布，但至少表明中美關(guān)系正在向著積極方面發(fā)展。中美兩國元首會(huì)晤對(duì)于兩國關(guān)系的增信釋疑具有幫助，將有助于兩國縮短磨合期。
消息為何目前還無法完全確定？
眾說周知，中美關(guān)系是當(dāng)今世界最為重要的雙邊關(guān)系之一，中美兩國元首會(huì)晤不僅關(guān)系雙邊，也牽動(dòng)全球。對(duì)于中美元首會(huì)晤，兩國有關(guān)部門需要進(jìn)行詳細(xì)的溝通和周密的安排。中美關(guān)系不僅涉及諸多領(lǐng)域，也有不少分歧。對(duì)于兩國元首會(huì)晤而言，往往需要在事前達(dá)成一系列重要的共識(shí)，才能促成元首會(huì)晤且成效顯著。而由于特朗普總統(tǒng)上臺(tái)后使得中美關(guān)系增添了一些不確定性，中美兩國有關(guān)部門需要在兩國元首正式會(huì)晤前達(dá)成系列共識(shí)，消除部分噪音，為兩國元首會(huì)晤創(chuàng)造積極條件。就目前的消息源來看，美國一些重要媒體如CNN、VOA也轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)信息，說明消息并非子虛烏有。
從兩國官方的回應(yīng)來看，并不否認(rèn)中美元首即將會(huì)晤且還釋放了積極信號(hào)。白宮新聞發(fā)言人斯派塞13日在記者會(huì)上證實(shí)，白宮正在為兩位元首的會(huì)晤作準(zhǔn)備，但他沒有宣布會(huì)晤的具體日期。斯派塞稱，關(guān)于特朗普總統(tǒng)與習(xí)近平主席在一個(gè)還有待確定的日期舉行會(huì)晤的籌劃正在進(jìn)行之中，更多的細(xì)節(jié)還有待確定。他稱，這次會(huì)晤的目的之一是幫助緩解朝鮮核問題以及最近在韓國部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)問題上出現(xiàn)的緊張。與此同時(shí)，美國總統(tǒng)與中國國家主席之間的會(huì)晤將涵蓋雙方關(guān)心的廣泛議題。中國外交部發(fā)言人華春瑩14日表示，中美雙方都十分重視加強(qiáng)兩國高層及各個(gè)級(jí)別的交往。目前雙方正在就兩國元首及各個(gè)級(jí)別的交往保持密切溝通。
從上述消息來看，中美元首會(huì)晤的可能性很大，不過由于還有一些細(xì)節(jié)需要溝通，因而目前還沒法完全確定。美國國務(wù)卿蒂勒森本周末訪華如能與中方商定具體的行程安排，或許消息將會(huì)得到確認(rèn)。就上次莊園會(huì)晤而言，中國外交部是在5月11日確認(rèn)會(huì)晤日期的，距離會(huì)晤時(shí)間不足以一個(gè)月。因而此次中美元首會(huì)晤如果事前溝通順利，兩國官方應(yīng)該也會(huì)在時(shí)機(jī)成熟后確定具體日期。
中美兩國元首會(huì)晤：積極但不乏挑戰(zhàn)
如果4月份中美兩國元首能夠進(jìn)行會(huì)晤，無疑對(duì)于中美關(guān)系的發(fā)展具有積極意義。不過從時(shí)間來看，留給中美兩國相關(guān)部門的時(shí)間已經(jīng)比較緊張了，對(duì)于中美經(jīng)貿(mào)問題、南海問題、朝核問題等一系列中美雙邊和國際問題，兩國需要就管控分歧達(dá)成共識(shí)，并確實(shí)為兩國關(guān)系的發(fā)展做一些實(shí)實(shí)在在的工作。元首會(huì)晤早是一個(gè)積極的信號(hào)，但也不乏挑戰(zhàn)，其一是會(huì)晤前的共識(shí)形成，包括中美在經(jīng)貿(mào)問題、朝鮮半島問題等上能否達(dá)成共識(shí)；其二是會(huì)晤后的具體落實(shí)與延續(xù)發(fā)展。會(huì)晤時(shí)間很早，可以能中美關(guān)系帶來良好預(yù)期，但如果此后中美關(guān)系面臨新的挑戰(zhàn)，再次安排會(huì)晤可能就比較困難了。
不管如何，中美兩國元首見面要好于不見面，早見要好于晚見，目前這個(gè)積極的信號(hào)有利于中美關(guān)系向積極方面發(fā)展，但具體落實(shí)還需兩國政府共同努力。
（凌勝利，外交學(xué)院國際安全研究中心秘書長，海外網(wǎng)專欄作者）
