十二屆全國人大五次會(huì)議于3月4日上午11時(shí)在人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，由大會(huì)發(fā)言人傅瑩就大會(huì)議程和人大工作相關(guān)問題回答中外記者的提問。
美國有線電視新聞CNN記者：我是美國有線電視新聞CNN的，那我就來問一下那個(gè)必答題吧。您也知道，近年來中國軍事實(shí)力不斷增長，包括航母的打造、南海諸島的島礁的建設(shè)和軍事部署以及武器裝備更新等等問題，都是為包括美國在內(nèi)的世界各國所關(guān)注。由于中國和一些鄰國的領(lǐng)土爭端也尚未解決，這些軍力的增長也讓許多國家懷有戒心和一定的警惕，我的問題是中國今年的軍費(fèi)開支會(huì)是多少，會(huì)有怎樣幅度的增長？如果在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情形下，軍費(fèi)增長的幅度較大會(huì)是出于什么樣的考量？和美國總統(tǒng)特朗普最近宣布的大幅增加美國軍費(fèi)的開支有沒有關(guān)系？謝謝。
傅瑩：每年中國政府是根據(jù)國防建設(shè)的需求和我們國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平來確定我們國防費(fèi)的規(guī)模，2017年中國國防費(fèi)增長的幅度是7%左右。我們國防費(fèi)在GDP中占的比重是1.3%左右，這些年一直處于這個(gè)水平，這是財(cái)政部給我們提供的準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。你剛才提到美國主張要提高經(jīng)費(fèi)，美國軍費(fèi)已經(jīng)很大了，我去慕尼黑參加安全會(huì)議，北約也在強(qiáng)調(diào)要把他們每個(gè)成員國防費(fèi)占的比重都提高到2%，我不知道你們怎么評估這個(gè)趨勢，是不是也問問他們是什么考量。
你說到對中國的戒心，我想在中國很多人肯定是很不理解的。看看過去這十多年，世界上發(fā)生了那么多的沖突，甚至是戰(zhàn)爭，造成了嚴(yán)重的大量的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)的損失，那么多難民流離失所，哪個(gè)是中國造成的？中國從來沒有給任何國家?guī)砣魏蝹ΑＤ汴P(guān)心的中國周邊存在的這些領(lǐng)土主權(quán)、海洋權(quán)益的爭議問題，我們主張要對話和平解決，同時(shí)我們要擁有保衛(wèi)自己主權(quán)和權(quán)益的能力。尤其你也注意到，我們確實(shí)要防范外部力量介入爭議問題。中國能力的增強(qiáng)是有利于維護(hù)這個(gè)地區(qū)的和平和安全的，而不是相反。現(xiàn)在在這個(gè)爭議問題上，最近的趨勢很明顯，中國和東盟一些國家已經(jīng)回歸了對話商談的軌道，南海的局面也是趨于緩和的，未來形勢如何發(fā)展要看美國的意圖，美國在南海的活動(dòng)具有一定的風(fēng)向標(biāo)意義。
在南海問題上，拿南海航行安全說事，我認(rèn)為是誤導(dǎo)。去年7月我到英國去訪問，對這個(gè)問題議論很多，我們同行的一個(gè)法律專家專門查了一下，英國倫敦金融城的信息顯示，南海沒有被列為高危地區(qū)，而且沒有任何數(shù)據(jù)顯示有哪個(gè)國際上大的保險(xiǎn)公司對途經(jīng)南海的航船、商船增長保費(fèi)，南海航行安全的擔(dān)心是從何而來？
我們?nèi)ツ暝谀莾涸L問的時(shí)候也了解到，路透社調(diào)查顯示，有一些航運(yùn)公司認(rèn)為中國在這個(gè)區(qū)域的存在實(shí)際上是有利于安全的。所以我想，從根本上講，不知道你同意不同意，美國恐怕還是擔(dān)心中國從能力上趕上或者超過美國。實(shí)際上中國作為一個(gè)發(fā)展中國家，跟美國在能力上差距是很大的，但是中國的軍隊(duì)發(fā)展建設(shè)是要繼續(xù)下去的，這是我們保衛(wèi)國家主權(quán)、安全的需求。
軍隊(duì)跟軍隊(duì)之間是不是構(gòu)成威脅，是不是要有戒心，關(guān)鍵要看他們的戰(zhàn)略意圖，這是要認(rèn)真探討的關(guān)鍵問題。也就是說，是要追求共同安全還是排他性的安全。習(xí)近平主席提出的中國的理念是維護(hù)共同的安全，這也是許多亞洲國家的一個(gè)共識(shí)。謝謝。
