貿(mào)易摩擦使得中美關(guān)系趨于緊張。不過，兩國關(guān)系總體上仍在正軌上運(yùn)行且富有建設(shè)性。但世界正在發(fā)生變化，而美國是否有能力進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整令人生疑。
2017年，美國對華商品出口額約為1300億美元，對華商品進(jìn)口額約為5050億美元，因此，美國對華貿(mào)易逆差約為3750億美元。雖然這些數(shù)字看上去可能有些驚人，但物美價廉的中國商品令美國消費(fèi)者受益頗多，也能在一定程度上抵消通貨膨脹。并且，中國使用貿(mào)易所得購買美國國債，這也令美國受益。
在貿(mào)易問題上抨擊中國，是美國政客的慣用手段，選舉年尤為如此。對于這一點(diǎn)，美中雙方都很清楚。
部分分析人士低估了特朗普在關(guān)稅問題上的發(fā)聲和憤怒，他們認(rèn)為，與兩國貿(mào)易總額相比，這對美元的實(shí)際影響將會很小。但其他分析人士警告稱，美中貿(mào)易戰(zhàn)一旦全面爆發(fā)，將對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生溢出效應(yīng)，他們指出全球化打造了遍布世界各地的復(fù)雜價值鏈，而貿(mào)易戰(zhàn)將破壞這些價值鏈。
那么，應(yīng)當(dāng)怎么做呢？很簡單，保持冷靜、繼續(xù)談判。
但是，我們也應(yīng)看到，當(dāng)前世界處于不斷的發(fā)展變化中，美國難以適應(yīng)這個變化中的世界。歷史告訴我們，大國之間的關(guān)系既有合作，也有競爭。而外交的一大建設(shè)性功用就是減少摩擦，達(dá)成互利安排。
近年來，美國情報界已就未來國際發(fā)展趨勢向白宮和國會做了廣泛的評估性報告。其中一個基本事實(shí)是世界正在變化，走向多元化和多極化。中國認(rèn)為，和平與發(fā)展是時代潮流。俄羅斯指出，多中心主義是新興國際形勢。不論使用何種措辭，世界都在變化并產(chǎn)生一系列新興國際力量。這是國際社會面臨的新挑戰(zhàn)，以及新機(jī)遇。
美國應(yīng)當(dāng)擯棄舊觀念
在國際體系的歷史性變化中，華盛頓處于什么位置？這一進(jìn)程將對中美關(guān)系產(chǎn)生何種影響？
到目前為止，美國的政治體制及其外交政策精英們尚未作出調(diào)整。相反，有關(guān)美國贏得第二次世界大戰(zhàn)因此有權(quán)“領(lǐng)導(dǎo)”世界的令人厭煩的、自私自利的言論依然有增無減。
特朗普上臺后，他從理性務(wù)實(shí)的立場出發(fā)，提出要改善美國與世界大國，尤其是俄羅斯和中國的關(guān)系。國家利益，包括經(jīng)濟(jì)利益在內(nèi)，將得到維護(hù)，而外交和談判將發(fā)揮重要作用。這與習(xí)近平主席提出的構(gòu)建“新型大國關(guān)系”的理念十分契合。
但這并不是說我們應(yīng)當(dāng)期待美中關(guān)系的所有問題都能一帆風(fēng)順。現(xiàn)在和未來，既會有驚濤駭浪，也會有順風(fēng)前行。關(guān)鍵是要妥善處理和管控分歧，謀求和平與發(fā)展，避免戰(zhàn)爭。
當(dāng)前，由于美中兩國在貿(mào)易問題上存在嚴(yán)重摩擦，海面上波濤洶涌。但任何一方都不應(yīng)當(dāng)因此而卻步。美中雙方應(yīng)當(dāng)加倍努力，就棘手的經(jīng)濟(jì)問題找到共同立場和建設(shè)性解決方案。
不僅中國在崛起，亞洲也在崛起。美國必須擯棄舊的霸權(quán)主義心態(tài)，調(diào)整適應(yīng)新的國際現(xiàn)實(shí)。
貿(mào)易關(guān)系只是一種更廣泛關(guān)系的其中一個方面，不少人認(rèn)為這種更廣泛關(guān)系是當(dāng)今世界上最重要的關(guān)系。對于中國和美國而言，未來的道路必須是一種新型大國關(guān)系，富有建設(shè)性且可持續(xù)。
（本文作者為美國教育學(xué)家克利福德·基拉科菲，曾任美國會參議院對外關(guān)系委員會高級專員，目前在中國外交學(xué)院任教）
