北京的冬天已經(jīng)來臨，抬頭望去經(jīng)常能看到清澈的藍天，就連令人擔憂的PM2.5濃度也顯著降低。這是北京人民面臨的新現(xiàn)實，而在去年同一時間，人們還習慣于戴著口罩、打開空氣凈化器度過漫漫冬日。2013年北京出現(xiàn)嚴重污染天氣，推動政府啟動治理環(huán)境五年計劃，該計劃將于2018年結(jié)束。
北京的地理位置、氣候條件、工廠和機動車排放的細顆粒物，再加上以煤炭作為主要能源，導(dǎo)致這座北方城市的冬季籠罩在一片灰霾之下。進入隆冬，北京的氣溫經(jīng)常降至零下，所有活動場所，包括居民住宅、商業(yè)和公共服務(wù)中心的采暖系統(tǒng)都被打開，而大部分采暖系統(tǒng)都使用煤炭取暖。政府發(fā)布空氣污染橙色和紅色預(yù)警，建議人們減少外出、待在室內(nèi)。
自2011年起，北京的冬天經(jīng)常以霧霾為伴——一塊厚重的灰色“窗簾”從天而降，將北京及周邊地區(qū)緊緊籠罩起來?？諝庾钗廴緡乐貢r，甚至無法看清街對面的大樓，公共健康處于危險之中。
如何應(yīng)對這一嚴峻的環(huán)境形勢迅速成為中國政府的優(yōu)先要務(wù)。2013年，北京政府啟動清潔空氣五年計劃，以終結(jié)污染為主要目標。對此，不少人持懷疑態(tài)度，但北京真的做到了。
今年冬天，清澈的藍天成為一道常見的風景，主要原因在于大量燃煤采暖系統(tǒng)改用天然氣取暖。雖然“煤改氣”措施落實過程中出現(xiàn)了一些小插曲，譬如出現(xiàn)天然氣源緊張、價格上漲等問題，但政府迅速出臺“煤改電”等應(yīng)急措施，妥善解決了上述問題。
盡管遇到一些挫折，但中國解決問題的速度著實令人驚訝，尤其是對于那些來自巴西等國的民眾而言，他們的感受更加深切。在巴西等國家，結(jié)構(gòu)性失衡和基礎(chǔ)設(shè)施缺乏等問題很少能夠得到迅速解決，一些基本的民生改善工程，像是修建更好的公路、鐵路或者港口，通常需要幾十年的時間才能落實。與此同時，隨著人口和需求的增長，一個項目往往在動工之前就已經(jīng)過時了。這一現(xiàn)實阻礙了國家發(fā)展，傷害了民眾對美好生活的期待。
再看看中國，28個城市改變能源來源、對工業(yè)生產(chǎn)實施更嚴格的環(huán)境監(jiān)管、關(guān)閉低效工廠、控制機動車保有量等措施的成效正在顯現(xiàn)。
中國政府去年11月15日發(fā)布的官方數(shù)據(jù)顯示，2013年至2017年，北京重污染天數(shù)從58天下降到21天。中國政府設(shè)定了雄心勃勃的目標，到2030年，北京的PM2.5年均濃度要降至35微克/立方米。
如果中國能夠保持當前的速度，這些目標一定能夠達成。
本文作者為致力于推動中巴公共和機構(gòu)關(guān)系的公司“雷達中國”創(chuàng)始人加納伊娜?卡馬拉?達西爾維拉。
