金磚國(guó)家近期出現(xiàn)了一些不確定性和經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)放緩，讓其改變?nèi)蛑卫斫Y(jié)構(gòu)的潛能遭到質(zhì)疑。不過(guò)，專(zhuān)家一致認(rèn)為，金磚國(guó)家仍是拉動(dòng)南南合作的動(dòng)力強(qiáng)勁的引擎。
中印經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，對(duì)外投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，尤其是中國(guó)提出的“一帶一路”倡議可能會(huì)與南南合作發(fā)展的初衷 “脫鉤”，使北半球飽受剝削的欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的“去依附”發(fā)展。中國(guó)和印度對(duì)外援助規(guī)模的擴(kuò)大也遭到各國(guó)質(zhì)疑，擔(dān)心因其沒(méi)有任何附加條件，可能會(huì)以發(fā)展中國(guó)家的民主和人權(quán)為妥協(xié)。
中印對(duì)發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家的投資是否會(huì)削弱金磚國(guó)家南南合作的承諾呢？
如果說(shuō)有什么區(qū)別的話，金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整已得到廣泛認(rèn)可，使政策創(chuàng)新成為指導(dǎo)其包容性發(fā)展和消除貧困措施，為發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家樹(shù)立鼓舞人心的榜樣。
20世紀(jì)60年代后期，南南合作模式出現(xiàn)。許多學(xué)者認(rèn)識(shí)到欠發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體間的從屬關(guān)系，提出欠發(fā)達(dá)國(guó)家要擺脫北半球發(fā)達(dá)國(guó)家的鉗制，促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家間建立更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
當(dāng)今金磚國(guó)家的成功證明原始范式是正確的。按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算，金磚國(guó)家GDP占全球經(jīng)濟(jì)的30%以上，經(jīng)濟(jì)占全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一半以上，金磚國(guó)家有能力影響全球趨勢(shì)和發(fā)展軌跡。以南南合作范式為基礎(chǔ)，金磚國(guó)家之間的貿(mào)易總額從2001年的6%上升到2015年的12%。金磚國(guó)家在貿(mào)易、服務(wù)、投資和電子商務(wù)等國(guó)際論壇上立場(chǎng)相同，并在制定規(guī)則的國(guó)際機(jī)構(gòu)中也共進(jìn)退。
金磚國(guó)家深入一體化的前景依然樂(lè)觀，因?yàn)樾麻_(kāi)發(fā)銀行（New Development Bank）和金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備安排（Contingent Reserve Arrangement）已經(jīng)開(kāi)始為發(fā)展中國(guó)家的項(xiàng)目提供資金支持。作為金磚國(guó)家宏觀政策協(xié)調(diào)的象征，這些項(xiàng)目提高了金磚國(guó)家在南南合作中的主導(dǎo)地位。此外，新開(kāi)發(fā)銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已促使布雷頓森林金融機(jī)構(gòu)（Bretton Woods financial institutions）實(shí)施改革，使發(fā)展中國(guó)家有更多發(fā)言權(quán)。而金磚國(guó)家在G20峰會(huì)期間舉行的小型峰會(huì)為全球治理結(jié)構(gòu)和進(jìn)程的民主化提供了新途徑。
事實(shí)上，金磚國(guó)家的企業(yè)建立了獨(dú)特的投資、技術(shù)共享和市場(chǎng)管理文化，與北半球工業(yè)化國(guó)家的跨國(guó)公司的庇護(hù)關(guān)系模式完全不同。中國(guó)外文局副局長(zhǎng)王剛毅參加了上周在福建泉州舉行金磚國(guó)家治國(guó)理政研討會(huì)，并與其他四國(guó)的出版商簽署了一系列合作協(xié)議，敦促各方共同努力參與實(shí)質(zhì)性研究，建議“把金磚國(guó)家打造成全新的南南合作的主要平臺(tái)”。
在北半球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的大背景下，中國(guó)和印度的經(jīng)濟(jì)繁榮使金磚國(guó)家受益良多。中國(guó)和印度已成為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息和通信技術(shù)和能源領(lǐng)域的主要投資者。在這里，為實(shí)現(xiàn)利益最大化，金磚國(guó)家為中印兩國(guó)協(xié)調(diào)觀點(diǎn)提供了獨(dú)特平臺(tái)。
對(duì)大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，金磚國(guó)家是強(qiáng)大力量和靈感來(lái)源的象征。考慮到這一事實(shí)，邀請(qǐng)幾個(gè)發(fā)展中國(guó)家參加即將在福建廈門(mén)舉行的金磚國(guó)家峰會(huì)，并在“金磚國(guó)家+”框架下建立新的伙伴關(guān)系，有望使金磚國(guó)家成為南南合作的一個(gè)更強(qiáng)大的平臺(tái)。
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斯瓦蘭·辛格是新德里尼赫魯大學(xué)國(guó)際研究學(xué)院教授。
注：本文原文為英文，編譯未經(jīng)作者審校。
（編譯：王坤 編輯：齊磊）
