|
 |
| ?2017年的G20經(jīng)濟(jì)體外長(zhǎng)會(huì)議在德國(guó)波恩舉行。2月17日，與會(huì)的中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅在會(huì)議間隙會(huì)見(jiàn)了美國(guó)國(guó)務(wù)卿雷克斯·蒂勒森。圖片來(lái)源：中新社。 |
美國(guó)國(guó)務(wù)卿雷克斯·蒂勒森于3月15日開(kāi)啟了他的東亞訪問(wèn)之旅。他將訪問(wèn)中國(guó)、日本及韓國(guó)等三國(guó)；此前美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)詹姆斯·馬蒂斯僅對(duì)日本及韓國(guó)進(jìn)行過(guò)訪問(wèn)。
本次蒂勒森的東亞之行正值中美兩國(guó)就元首會(huì)晤事宜展開(kāi)緊密協(xié)商，吸引了外界諸多關(guān)注。
據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平或?qū)⒂谒脑鲁跖c美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普進(jìn)行會(huì)晤。顯然，特朗普上任不久后與臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文通話以來(lái)，中美雙方間的分歧得到了一定緩解。特朗普之后還承諾美國(guó)將堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”政策。
蒂勒森與馬蒂斯為中美關(guān)系走上正軌做出努力。蒂勒森此前曾是一名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，而馬蒂斯則擔(dān)任過(guò)美軍中央總部司令。中美關(guān)系可以說(shuō)是世界上最重要的雙邊關(guān)系之一，因此。蒂勒森和馬蒂斯必然更為了解“一個(gè)中國(guó)”原則的重要性。也許正因他們二人的努力，特朗普才在2月10日與習(xí)近平主席的電話會(huì)談中表達(dá)了美國(guó)遵循并尊重“一個(gè)中國(guó)”原則的意愿。
不過(guò)，中美關(guān)系仍舊面臨諸多挑戰(zhàn)，尤其是在地區(qū)安全及雙邊貿(mào)易等問(wèn)題上。此次蒂勒森訪華，有望就如何緩解朝鮮半島緊張局勢(shì)、阻止朝鮮發(fā)展核武器及處理在韓部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)等議題與中國(guó)展開(kāi)討論。
在3月15日的新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)表示中國(guó)在朝鮮半島問(wèn)題上一貫堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化，維護(hù)“家門口”的安全穩(wěn)定是中國(guó)最關(guān)心的問(wèn)題。
面對(duì)朝鮮核威脅，韓國(guó)國(guó)防壓力巨大。可是，通過(guò)部署“薩德”鞏固國(guó)防可能只是韓國(guó)的一步昏招。此外，“薩德”還被視為美國(guó)遏制中國(guó)和俄羅斯的一種政治和戰(zhàn)略手段。
中韓兩國(guó)勢(shì)必會(huì)因“薩德”問(wèn)題而產(chǎn)生摩擦，而且問(wèn)題的根源則來(lái)自于美國(guó)和朝鮮間的矛盾。可以說(shuō)，反彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)是防御導(dǎo)彈危機(jī)的最佳手段。不過(guò)，部署此種反導(dǎo)系統(tǒng)不應(yīng)超過(guò)一定范圍，因?yàn)橐坏┻^(guò)度部署，加上美國(guó)強(qiáng)大的戰(zhàn)略進(jìn)攻能力，這些都只會(huì)被視為一項(xiàng)威脅他國(guó)安全的戰(zhàn)略舉措。
蒂勒森即將開(kāi)啟的訪華之旅與國(guó)務(wù)委員楊潔篪近期對(duì)美國(guó)的訪問(wèn)都可視作是在為兩國(guó)元首會(huì)面鋪路，屆時(shí)，兩國(guó)元首可能會(huì)商談加強(qiáng)中美戰(zhàn)略對(duì)話話題。如此一來(lái)，朝鮮核危機(jī)與“薩德”問(wèn)題將刺激而不是妨礙中美兩國(guó)尋找新的合作方式，減少安全威脅。
特朗普在競(jìng)選時(shí)曾承諾“讓美國(guó)再次偉大”。這一點(diǎn)并沒(méi)有錯(cuò)。可是，特朗普應(yīng)該意識(shí)到中美貿(mào)易關(guān)系有其獨(dú)特的平衡與邏輯，僅用一般的進(jìn)出口貿(mào)易模型考量中美貿(mào)易的重要性，還是太過(guò)簡(jiǎn)單了。
特朗普政府還應(yīng)意識(shí)到，沒(méi)有同中國(guó)的合作，讓美國(guó)再次偉大這條路恐怕很難走下去。振興美國(guó)制造業(yè)、實(shí)現(xiàn)雙贏格局需要通過(guò)促進(jìn)中國(guó)對(duì)美出口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)，而不是對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品征收重稅。此外，兩國(guó)還應(yīng)盡快完成中美雙邊投資協(xié)定，使跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議不再成為兩國(guó)貿(mào)易的絆腳石。
在面對(duì)當(dāng)今世界的種種挑戰(zhàn)時(shí)，中美兩國(guó)定會(huì)從合作中收獲良多。在特朗普與臺(tái)灣當(dāng)局通話后，中美兩國(guó)的外交關(guān)系經(jīng)歷了最初的不穩(wěn)定期，但緩和之后兩國(guó)更應(yīng)該攜手合作，共同解決突出問(wèn)題。沒(méi)有哪一種平臺(tái)比兩國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話更具影響力，蒂勒森的訪華之行能夠?yàn)橹忻纼蓢?guó)元首對(duì)話奠定基礎(chǔ)。
關(guān)于作者：
沈丁立，復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)、教授。
（編譯：張園 編輯：齊磊）
