新華社北京１月４日電 題：銳意改革、高壓反腐－－近百年大黨掌舵推動中國巨輪行穩(wěn)致遠
新華社記者
今天，世界第一大政黨中國共產(chǎn)黨正領(lǐng)導(dǎo)著世界第一人口大國，努力破解世界最大的發(fā)展難題、走出一條人類歷史上從未走過的道路。與此同時，黨內(nèi)精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險更加尖銳地擺在全黨面前。
在上任后的３年多時間，以習近平為總書記的新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體，矢力推動改革開放，連啃“硬骨頭”，打開了發(fā)展新格局，同時加強反腐倡廉建設(shè)，打出治黨管黨“組合拳”，一股風清氣正的政治生態(tài)逐漸形成。
中共十八大閉幕時，擺在新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體面前的是一道嚴峻的改革考題——好吃的“肉”都吃掉了，剩下的大都是難啃的“硬骨頭”。
縱覽過去３年多歲月，中共中央始終牢牢抓住改革開放這一決定當代中國命運、也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“關(guān)鍵一招”，矢力推動。
中共十八屆三中全會至今，包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各個方面，涉及１５大領(lǐng)域、３３０多項重要改革舉措的宏偉藍圖迅疾鋪展開來，令世界矚目。
“這輪改革范圍之廣、力度之大是空前的！”海外觀察家感嘆，“習近平的謀略和膽識讓中共在改革的頂層設(shè)計上又實現(xiàn)了一次新飛躍。”
截至２０１５年１２月，由習近平總書記擔任組長的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議已經(jīng)召開１９次——每次會議都是總書記主持，都聚焦改革任務(wù)，審議通過一個個改革方案，提出一項項要求，突出問題導(dǎo)向，突出精準發(fā)力。
３年多來，一系列難題、禁區(qū)在中共中央的統(tǒng)籌謀劃中被攻破。７３０天、審議９０多份文件、制定出臺近１００項深改方案，是習近平掛帥的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立兩年來的工作單。
在深改組的統(tǒng)籌謀劃、強勢推進下，一些涉及深層次利益調(diào)整、多年未有進展的改革紛紛破題。司法體制改革、財稅體制改革、戶籍制度改革、央企薪酬制度改革、考試招生制度改革、農(nóng)村土地制度改革、公立醫(yī)院綜合改革、科技體制改革、足球改革……以前不敢碰、不敢啃的“硬骨頭”被一一砸開。
２０１５年底，國防和軍隊體制改革在中央軍委改革工作會議上一錘定音。“軍隊改革的落地，標志著習近平縝密構(gòu)思中的強國布局基本完成。”一家國際知名軍事評論機構(gòu)如此寫道。
２０１３年９月，上海自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌成立；一年后，２０１４年１２月，國務(wù)院批準成立天津、福建、廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)。從先行先試的探索性試驗，到走出一條可復(fù)制、可推廣的制度化道路，中國改革扎實向前。
２０１５年１月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，存在了近２０年的養(yǎng)老金“雙軌制”宣告終結(jié)，近４０００萬“體制內(nèi)”機關(guān)事業(yè)單位人員將同“體制外”企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老金。中國的改革正加速促進著各群體間的權(quán)利公平，增進著社會的穩(wěn)定和諧。
２０１５年１０月１日起，中國全面推行“三證合一、一照一碼”的企業(yè)登記模式，不再發(fā)放企業(yè)組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，企業(yè)登記手續(xù)大大簡化。不斷加大簡政放權(quán)的力度，社會治理能力和治理水平的現(xiàn)代化程度在改革中穩(wěn)步提升。
治理之道，莫要于安民；安民之道，在于察其疾苦。２０１２年習近平就任總書記以來，脫貧攻堅他“花的精力最多”。２６次國內(nèi)考察，１５次涉及扶貧開發(fā)，７次把扶貧開發(fā)作為主要內(nèi)容。
從２０１１年到２０１４年，全國農(nóng)村貧困人口從１．２２億人減少到７０１７萬人，累計減貧５２２１萬人，相當于一個中等國家人口的總量。
“黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民的勤務(wù)員，中央領(lǐng)導(dǎo)是人民的大勤務(wù)員。”習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等中央領(lǐng)導(dǎo)紛紛深入基層，他們念茲在茲的是億萬人民的小康生活。
中國經(jīng)濟下行壓力增大，主要民生指標卻穩(wěn)中有升；企業(yè)養(yǎng)老金連年上漲，退休人員共享發(fā)展成果；織就世界最大的養(yǎng)老、醫(yī)療、教育三張“全民保障網(wǎng)”，不讓一個百姓“漏底”……全體人民在共建共享發(fā)展中享有更多獲得感。
新一屆中共中央上任伊始即向全黨承諾：“黨風廉政建設(shè)，要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起。”
站在黨和國家生死存亡的高度，３年多來，中共中央牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，以作風建設(shè)為突破口，思想、組織、制度和反腐倡廉等各項建設(shè)全面推進，打出一套治黨管黨“組合拳”，開辟了黨的建設(shè)新境界。
嚴查周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮等嚴重違紀案件，打破“刑不上大夫”的猜想；實現(xiàn)中央巡視、派駐兩個“全覆蓋”，打消“反腐有禁區(qū)”的疑慮；累計超過１４萬人因違反中央八項規(guī)定精神被問責，扭轉(zhuǎn)“法不責眾”的心態(tài)……
修訂黨內(nèi)法規(guī)制定條例，編制黨內(nèi)法規(guī)制定工作第一個五年規(guī)劃，首次開展黨內(nèi)法規(guī)清理，制定出臺３０多件重要黨內(nèi)法規(guī)……黨內(nèi)法規(guī)體系不斷完善。
深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度、人才發(fā)展體制機制改革，先后出臺３０多項改革舉措，黨建制度改革扎實推進。
中央八項規(guī)定出臺３年，規(guī)范內(nèi)容大大拓展，至今仍然動輒則咎；黨的群眾路線教育實踐活動持續(xù)一年，收尾不收場，“四風”問題繼續(xù)得到整治；“三嚴三實”專題教育不斷鞏固拓展作風建設(shè)成果，讓抓作風成為習慣。
一大批腐敗分子被清除出黨，近千名副處級以上“裸官”被調(diào)整崗位；尊崇黨章意識越來越強，敬畏黨紀之弦越繃越緊；抵制“四風”問題、不搞團團伙伙成為一種共識，忠誠組織、堅守信仰成為一種自覺。
歪風邪氣少了、吃拿卡要少了、“甩手掌柜”少了，與此同時，樸素之風多了、服務(wù)意識多了、求真務(wù)實多了。
加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，以非凡定力適應(yīng)新常態(tài)；專題研究扶貧、城市、外交等工作，為各項事業(yè)發(fā)展做好頂層設(shè)計；高規(guī)格召開民族、宗教、統(tǒng)戰(zhàn)、群團會議和“新古田會議”，把社會各界和廣大官兵緊緊團結(jié)在黨的旗幟下。
在固本培元、激濁揚清的實踐中，全面從嚴治黨戰(zhàn)略思想不斷成熟，黨的建設(shè)新的偉大工程不斷推進，一個歷經(jīng)近百年的大黨正以嶄新姿態(tài)，勇立潮頭，掌舵揚帆。
