【習主席訪問捷克老外談④】捷克：一次對接“一帶一路”的國家試驗

????維勒姆?賽梅拉克（捷克）

捷克共和國可以看作是中國在歐盟市場發(fā)展的理想伙伴。它既有相對完善的社會體系和基礎設施、健全穩(wěn)定的銀行業(yè)又具備安定的社會環(huán)境和良好的治安。最重要的是其比鄰經(jīng)濟強國德國的有利戰(zhàn)略位置。

捷克有相當不錯的宏觀經(jīng)濟條件。它是歐洲經(jīng)濟增長最快的國家之一（2015年增加增長4.3%），同時失業(yè)率（2015年為5%）和公共債務（占GDP比重為41%）都比較低。捷克外交政策的基本原則保持穩(wěn)定，而且很多政界高層人士歡迎中國的合作伙伴，大多數(shù)的捷克政黨也努力搭建一些“中國關系”。

習近平主席訪問捷克的未來影響可能比很多外界觀察人士認為的復雜的多。兩國簽署了很多協(xié)議，它們的經(jīng)濟重要性可能需要進一步驗證。自1997年后捷克吸引了大量外資也引入了大量的外國公司，他們已經(jīng)在捷克經(jīng)濟中發(fā)揮著重要的作用。

從現(xiàn)有的經(jīng)濟數(shù)據(jù)和國際經(jīng)濟關系的邏輯出發(fā)，兩國除了在旅游業(yè)外還有很多領域可以考慮未來合作。

由于捷克臨近德國，中國公司可能會發(fā)現(xiàn)捷克發(fā)展良好的供應基地是非常有吸引力的。得益于中國在世界經(jīng)濟中日益凸現(xiàn)的地位，中捷兩國互信的增強以及基礎設施領域的密切聯(lián)系，中國在捷克出口中的份額預計會穩(wěn)步增長，當然我們也要知道，捷克的經(jīng)濟重心還是在歐洲市場。畢竟，中國之所以與捷克發(fā)展貿(mào)易和進行投資主要還是因為捷克已經(jīng)非常好地融入了歐洲經(jīng)濟。即便是在將來，中國對捷克的經(jīng)濟影響很多也是間接實現(xiàn)的。比如中國消費者購買很多德國產(chǎn)品，而這些產(chǎn)品的零部件是在捷克制造的。

由于缺乏實施方面的細節(jié)，我們很難對“一帶一路”戰(zhàn)略的實際益處進行量化評估。捷克經(jīng)濟專家和商界似乎認為“一帶一路”是一個雄心勃勃的、具有潛在利益的戰(zhàn)略，值得捷克的參與。當然捷克與其它參與“一帶一路”和“16+1合作”項目的國家有所不同，而這也意味著這個戰(zhàn)略對捷克的影響將有不同的體現(xiàn)。

我們預計影響主要體現(xiàn)在貿(mào)易方面，而且很大程度上取決于“一帶一路”對第三國的影響，特別是經(jīng)由捷克與中國進行貿(mào)易往來的國家。因此，由于運輸成本較低和交通便利，“一帶一路”能夠給在華的捷克公司與在捷克的中國公司都帶來機會，幫助其擴大出口，激發(fā)經(jīng)濟增長從而有利于整個中歐地區(qū)的穩(wěn)定。

這種間接影響是非常積極的，但是也容易受一系列因素影響，其中包括地緣風險和由于行政低效而帶來的項目落實不暢。實際上，如果能找到一種良方，既能以基礎設施融資的形式提供 “公共產(chǎn)品”又同時能避免資金的濫用，那將是“一帶一路”對全球穩(wěn)定的最大最長遠的貢獻。

中國通過采納三個基本的原則，能夠盡力減少“一帶一路”在實施過程中的風險。第一，必須也強調(diào)國際層面的責任和反腐。第二，必須意識到參與國之間以及本國內(nèi)部的多樣化，包括政治分歧。第三，必須對后果保持審慎，特別是公開表達對另一方的期待時。

中國還應對參與國的“負面”反饋有充分的準備。即使獲得了中國數(shù)十億美元投資，它們?nèi)钥赡芤驗闆]有滿足其“奢望”而抱怨不休。 捷克的基礎設施還遠未完善。同時相比與金融系統(tǒng)的問題，捷克國內(nèi)在利益協(xié)調(diào)、行政體系和官僚廉政方面面臨著更大的挑戰(zhàn)。

中捷兩國關系的未來是光明的，但是需要雙方有更多的耐心以及包容，包括包容不同的觀點。

作者：捷克經(jīng)濟學院經(jīng)濟研究和研究生教育中心研究員