過去一年中，我遇到世界各地各行各業(yè)的人們，經(jīng)常被問到為何亞洲需要另一個多邊發(fā)展銀行，亞投行同世界銀行或亞洲開發(fā)銀行又有何不同。
答案顯而易見。亞洲在國際舞臺的角色日益重要，然而這個地區(qū)卻面臨著嚴(yán)峻的基礎(chǔ)設(shè)施差距和棘手的發(fā)展瓶頸。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資需求增長迅猛，而亞投行則將擴(kuò)大可用的多邊資源，滿足這些需求。
不僅如此，幫助成員國實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化、擴(kuò)展通電區(qū)域，推廣電信業(yè)務(wù)，推進(jìn)城市規(guī)劃，提供純凈水和衛(wèi)生設(shè)備，亞投行用武之地相當(dāng)寬廣。我們將做好這件事，做對這件事，做一個可靠的、互補(bǔ)的發(fā)展合作伙伴。
亞投行創(chuàng)始成員國們經(jīng)營理念明確：機(jī)構(gòu)表現(xiàn)和管理要有嚴(yán)格清晰的標(biāo)準(zhǔn)，秉承公開性、透明性、問責(zé)制和獨(dú)立性為核心組織原則。
亞投行憲章規(guī)定管理實(shí)行直接問責(zé)制，確保上述原則付諸實(shí)踐，不會流于空談。
如何來確保？在起草亞投行協(xié)定條款和政策框架之初，我們就同多位國際專家一起研討，從現(xiàn)有多邊機(jī)構(gòu)和成功私人企業(yè)中借鑒經(jīng)驗(yàn)。我們與投資國進(jìn)行了廣泛的技術(shù)討論，確保亞投行在借貸活動和內(nèi)部運(yùn)作中體現(xiàn)投資國的目標(biāo)愿望。我有信心，我們銀行的政策基礎(chǔ)絕對達(dá)到了世界水準(zhǔn)。現(xiàn)在我們正在招募頂級管理團(tuán)隊(duì)和專家職員，確保政策有效實(shí)施。
在執(zhí)行授權(quán)上，投資國將確保銀行立足過去，面向未來——以不一樣的方式，做不一樣的事情。亞投行的幾個獨(dú)有特征將幫助它做到這點(diǎn)。
首先，亞投行獨(dú)特的所有權(quán)和股權(quán)結(jié)構(gòu)反映了該機(jī)構(gòu)的區(qū)域性特征，使成員國在政策方向和決策制定上能傾聽更多的聲音。亞投行協(xié)定條款和政策框架建立期間，創(chuàng)始成員國間進(jìn)行了大量對話，證實(shí)投資國對該銀行的授權(quán)和使命擁有充分的所有權(quán)和責(zé)任義務(wù)。
此外，亞投行特殊的地理和領(lǐng)域授權(quán)使它能夠提供對口技術(shù)、專業(yè)知識和集中的市場消息；而它的組織結(jié)構(gòu)，員工彈性和有效決策程序能使它對客戶需求和新興需要做出敏捷反應(yīng)。富有選擇性和戰(zhàn)略性的研究方式，注重結(jié)果的運(yùn)營模式則使它能夠提供最先進(jìn)的知識和最貼心的金融服務(wù)。
亞投行將扮演催化劑的角色。我們將調(diào)動調(diào)節(jié)公共、私人和機(jī)構(gòu)融資，并通過提升銀行效率和透明性，遵守現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)（包括環(huán)境和社會標(biāo)準(zhǔn)）來降低風(fēng)險(xiǎn)，幫客戶提高項(xiàng)目的“銀行可融資性”。
銀行的組織結(jié)構(gòu)和管理體制有機(jī)結(jié)合，確保其高效運(yùn)作能與戰(zhàn)略目標(biāo)和機(jī)構(gòu)價值保持一致。非常駐董事會不僅能提高銀行的可靠性、有效性和經(jīng)濟(jì)效益，也將增強(qiáng)銀行在設(shè)置戰(zhàn)略、確立政策和實(shí)施監(jiān)督方面的能力。
亞投行信譽(yù)的最終落腳點(diǎn)還是它工作人員的才干。我們將招募市場上最優(yōu)秀的人才，不看國籍，只論能力。在為亞投行金融活動而進(jìn)行的服務(wù)或采購方面，國籍同樣不會成為限制。
我們將秉承綠色運(yùn)營理念，警惕官僚主義，保持組織結(jié)構(gòu)相對扁平化，有效管理開銷和使用現(xiàn)代技術(shù)，杜絕職能重復(fù)重疊。亞投行將逐漸建立專業(yè)的員工隊(duì)伍，引入有各自專長的業(yè)內(nèi)專家。各項(xiàng)崗位設(shè)置經(jīng)由仔細(xì)考慮，避免不充分就業(yè)或未來崗位冗余。
我們還要培養(yǎng)基于職業(yè)操守、模范管理和腐敗零容忍之上的體制文化。再好的政策流于紙上也是無濟(jì)于事，只有嚴(yán)格、公正、透明地執(zhí)行，政策才有意義。
最后，我們要考慮到可持續(xù)性發(fā)展。可持續(xù)性發(fā)展原則貫穿了亞投行所有項(xiàng)目的鑒定、準(zhǔn)備和實(shí)施過程。控制對環(huán)境和社會的風(fēng)險(xiǎn)和影響對發(fā)展成果極為重要。
在這片大有需求的區(qū)域，亞投行大有發(fā)展前途。2016年亞投行即將開門營業(yè)，我滿懷信心，它定能大展拳腳，達(dá)到并力圖超越投資國的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。
亞投行候任行長金立群
（譯者：張彤 編輯：齊磊）
