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2015年11月27日，聯合國秘書長潘基文在馬耳他梅雷赫(Mellieha)舉行的英聯邦政府首腦會議(Commonwealth Heads of Government Meeting,簡稱CHOGM)的氣候變化特別會議結束后參加記者招待會。? |
若被問及2015年最深刻的記憶，人們回想起的多半會是一些負面事件。
有些人會想到世界各地的沖突造成家破人亡的悲慘故事。敘利亞是個最明顯的例子：超過25萬人因內戰(zhàn)沖突喪生，大約1100萬人被迫離開家園。其他人想起暴力極端分子在全球范圍內襲擊、虐待、綁架和處死無辜百姓的惡行，仍會感到心有余悸又悲憤交加。還有人會也許會順帶想到一個簡單而又令人不安的事實——2015年全球氣溫創(chuàng)下紀錄新高，每年都有約1.5萬名兒童持續(xù)死亡，而他們大多死于可預防疾病。
但是即便如此，2015年仍是進步和突破的一年。
例如，醫(yī)療工作者和公職人員在國際社會的幫助下，終結了塞拉利昂(Sierra Leone)、利比亞(Liberia)和幾內亞(Guinea)的埃博拉(Ebola)疫情。于今年到期的聯合國千年發(fā)展目標(UN Millennium Development Goals)成功減少了超過50%的全球極度貧困人口。這一年，古巴和美國通過對話而非戰(zhàn)爭加強了雙邊關系，伊朗與國際六國就核問題達成協議，哥倫比亞和平會談取得重大進展，而中非共和國正處于轉型關鍵期。最近，聯合國安理會一致通過了敘利亞和平線路圖，我們終于可以開始遏制這場可怕的人道主義災難了。
今年9月，世界各國領導人來到紐約參加聯合國峰會，通過了包含17項可持續(xù)發(fā)展目標(17 Sustainable Development Goals)的發(fā)展議程來保護地球，促進人類共享繁榮。7月，這些領導人在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴(Addis Ababa)共同磋商，通過了一項涵蓋金融、能力建設、技術、債務等其他議題的全球框架來幫助實現可持續(xù)發(fā)展目標。前不久在巴黎，經過多年令人失望的談判，各國領導人終于克服分歧，就如何在確保人類進步的同時避免災難性氣候變化達成了共識。
通過這些協議，各國政府致力于加快三個關鍵轉變。首先，他們致力于消除貧窮和饑餓的根源，推動人類發(fā)展及實現性別平等。其次，他們同意促進共同繁榮，推進低碳經濟轉型，增強經濟復原力，保護自然環(huán)境。第三，他們決定加強各級政府治理，建立更加和平、公正和包容的社會。
在2016年，我們必須繼往開來，盡快行動。
比如，政府要制定計劃，明確為實現可持續(xù)發(fā)展目標所要做出的改變。他們必須在公共服務領域進行必要的投資，讓人們能充分發(fā)揮潛能。
在國際上，我們需要聯合國給予各國相應的支持。我們還需要確保世界銀行(World Bank)、國際貨幣基金組織(International Monetary Fund)、二十國集團(G20)這樣的獨立經濟決策組織及其他國際組織積極支持聯合國制定的可持續(xù)發(fā)展新議程。
在和平和安全領域，聯合國應實行改革，以便更快更有效地制止沖突，保護人權。
實現可持續(xù)發(fā)展目標還要求私營企業(yè)行動起來。企業(yè)活動必須符合可持續(xù)發(fā)展目標的要求。企業(yè)可以進行創(chuàng)新，尋求實現可持續(xù)發(fā)展的方案，與政府及其他關鍵領域合作，為議程的實施提供資金和其他支持。全球金融行業(yè)也必須接受這種轉變。政府要制定合理的私營領域稅收調控框架，確保企業(yè)認識到綠色投資不僅是為了環(huán)境和人類的未來，而且還有利于商業(yè)的發(fā)展。
最后，沒有來自民間社會和普通大眾的行動和壓力，改變難以發(fā)生。非政府組織應該監(jiān)督政府兌現2015年許下的承諾。慈善機構要支持有利于實現可持續(xù)發(fā)展目標的各項事業(yè)，與政府及其他力量有效合作。普通市民、年輕人等可以利用近些年來高速發(fā)展的信息技術，在實施可持續(xù)發(fā)展議程中發(fā)揮關鍵性推動作用。
如果說2015年是取得重大突破的一年，那么在2016年，為了一個可持續(xù)發(fā)展的、更加公正的世界，我們必須開始履行諾言，做出必要轉變。
關于作者;
莫恩斯·呂克托夫特(Mogens Lykketoft)，聯合國大會主席。
（編輯：齊磊）
