委員評價政府工作報告都說了啥
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蔡建國委員:充滿自信的報告 農(nóng)業(yè)依然是大篇幅
“這次的政府工作報告是充滿自信。報告既講了成績,也講了困難,既講了挑戰(zhàn),也講了未來的藍圖,而且講困難的時候講得很透徹。看到困難后,不是去規(guī)避,這是一種自信,有了自信,就能夠去迎接挑戰(zhàn),客服困難。”這是蔡建國委員對政府工作報告的第一印象。
“報告中農(nóng)業(yè)的篇幅講得很大,34頁的報告,農(nóng)業(yè)的篇幅有2頁。可以感到,國家的發(fā)展是離不開農(nóng)業(yè)的。報告中談到了,加強農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)問題,農(nóng)村閑置土地利用的問題,糧食安全問題都在報告中體現(xiàn)了。報告還提到留住農(nóng)村青壯年的問題。”蔡建國委員認為,要制定相關(guān)政策,確保農(nóng)村如何能夠留住青壯年,讓他們在接受高等教育后回到農(nóng)村,促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
“總理的報告中提到了軟實力建設(shè)包括教育、文化、科技的發(fā)展等,特別是強調(diào)提高國際的話語權(quán),話語能力的提高這是很重要的,使我國在國際上說話更有影響力。這也充分體現(xiàn)了國家的自信、政府的自信、政府工作報告的自信。”(吳若巖)
黃艷委員:要精簡審批 就要加大立法
“報告提出了加大依法行政和精簡審批。我感覺如果法規(guī)再改的話,就要往下改了。目前很多法規(guī)都是由各部門起草,再經(jīng)全國人大法工委整理、修改后通過,由總理簽發(fā)。法規(guī)中或多或少地會涉及各個行政部門自身的特點,涉及到各個部門權(quán)力的設(shè)置。”
“有很多事情不是一個部門能管得到的,會涉及多個部門,但是很少有幾個部門同時出一個法規(guī)的。這就會出現(xiàn)幾個部門之間法規(guī)的‘打架’,會銜接不上,或者銜接過度。現(xiàn)在的政府都是依法行政,但是如果再往前去取消、優(yōu)化就要涉及法律了。”
“這就要求全國人大去樹立法規(guī),形成對市場各種行為的要求。這是一個重大的工程,我認為這個要盡快入手,盡快地去做。審批弱化了,就要改變行政管理的方式,加強辦理過程中的監(jiān)管和事后的監(jiān)督上。我們的法規(guī)體系上確實有一個問題,執(zhí)法的主體和執(zhí)法的責(zé)任分得不是很清楚。對違法的處罰太輕,大部分是行政處罰,而行政處罰的金額都有上限,這就造成違法成本低,守法成本高。要從根本上解決問題,還是要回到法規(guī)上來。依法行政、依法治國是我們的根本。”(吳若巖)
劉振亞委員:
總理報告中提出今年要建設(shè)的一批重大項目,這是非常必要的。去年全年和今年前兩個月的全社會用電量增速都在下滑,穩(wěn)增長任務(wù)艱巨。不過,從長期來看,與我國進入經(jīng)濟新常態(tài)相伴的是,對能源電力的需求會繼續(xù)快速增長,對電力基礎(chǔ)設(shè)施的投入一定不能放松。我們提出構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展思路,即加快建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、輸送清潔能源為主導(dǎo)的堅強智能電網(wǎng),形成世界各國電網(wǎng)互聯(lián)互通,在能源開發(fā)上以清潔能源替代化石能源,實現(xiàn)從化石能源為主向清潔能源為主轉(zhuǎn)變,在能源消費上以電代煤、以電代油,提高電能在終端能源消費中的比重。這是解決世界能源安全、環(huán)境污染和溫室氣體排放問題的治本之策。(楊朝英)
涂輝龍委員:
總理報告中提到,28個省份實現(xiàn)了農(nóng)民工隨遷子女在農(nóng)民工流入地參加高考,這很令人振奮。關(guān)于農(nóng)民工的子女的教育,是個大問題。現(xiàn)在在義務(wù)教育方面還有些問題。由于人與戶籍分離,財政下發(fā)的義務(wù)經(jīng)費又與戶籍相關(guān)聯(lián),造成了實際教育支出與財政支出不匹配。建議建立中國義務(wù)教育卡。參考醫(yī)療卡、社保卡的經(jīng)驗,將財政拔付經(jīng)費與此卡相關(guān)聯(lián)。在哪里接受教育,就在哪里刷卡。(楊朝英)
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