國務(wù)院有多看重“簡政放權(quán)”？
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，新一屆政府上任以來已召開的100多次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議中，至少有50項(xiàng)議題與簡政放權(quán)直接相關(guān)。2013年、2014年、2015年的首次常務(wù)會(huì)，都分別把簡政放權(quán)作為“當(dāng)頭炮”。
“辦證多、辦事難”問題，“奇葩證明”，行政審批中介服務(wù)，職業(yè)資格許可......這些跟咱老百姓息息相關(guān)的事情，也全部都是國務(wù)院關(guān)心的問題。
那么，國務(wù)院這一年，到底在簡政放權(quán)方面出了哪些實(shí)招？又將怎樣影響我們的生活？
中國政府網(wǎng)新媒體為你一一梳理。
國務(wù)院十條關(guān)鍵舉措劍指“審批難”
政策 | 2月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于規(guī)范國務(wù)院部門行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的通知》。
紅利 《通知》提出了規(guī)范行政審批行為的10個(gè)方面具體舉措：一是全面實(shí)行“一個(gè)窗口”受理，積極推行網(wǎng)上集中預(yù)受理和預(yù)審查，創(chuàng)造條件推進(jìn)網(wǎng)上審批。二是推行受理單制度，對(duì)申請(qǐng)材料符合規(guī)定的要予以受理并出具受理單，對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，要一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。三是實(shí)行辦理時(shí)限承諾制，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，提高審批效率。四是編制服務(wù)指南，列明各項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容，做到具體翔實(shí)、一目了然。五是制定審查工作細(xì)則，嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)。六是探索改進(jìn)跨部門審批等工作。七是主動(dòng)公開行政審批信息。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外，各有關(guān)部門要主動(dòng)公開本部門行政審批事項(xiàng)目錄及有關(guān)信息，及時(shí)、準(zhǔn)確公開行政審批的受理、進(jìn)展情況和結(jié)果等，實(shí)行“陽光審批”。八是依法保障申請(qǐng)人知情權(quán)。各有關(guān)部門要切實(shí)履行告知義務(wù)，通過設(shè)立咨詢臺(tái)、在線應(yīng)詢、熱線電話、電子郵箱等方式，及時(shí)提供全程咨詢服務(wù)，確保申請(qǐng)人知情權(quán)。九是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查申請(qǐng)人知情權(quán)落實(shí)情況、審批時(shí)限執(zhí)行情況、違規(guī)操作及不當(dāng)行為情況等。十是嚴(yán)格責(zé)任追究。——2015年2月4日《國務(wù)院關(guān)于規(guī)范國務(wù)院部門行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的通知》 國發(fā)〔2015〕6號(hào)
國務(wù)院取消和下放90項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，取消67項(xiàng)職業(yè)資格和認(rèn)定事項(xiàng)
政策 | 3月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》。
紅利 《決定》提出，取消和下放90項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，取消67項(xiàng)職業(yè)資格和認(rèn)定事項(xiàng)，取消10項(xiàng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，將21項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批，保留34項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)。同時(shí)，建議取消和下放18項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政審批和職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng)，將5項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批，國務(wù)院將依照法定程序提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂相關(guān)法律規(guī)定。——2015年3月13日《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》 國發(fā)〔2015〕11號(hào)
國務(wù)院6方面清理規(guī)范中介服務(wù)
政策 | 4月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)的通知》。
紅利 《通知》提出六方面清理規(guī)范中介服務(wù)的具體措施和要求：一是清理事項(xiàng)。除依法設(shè)定的外一律不再作為審批的受理?xiàng)l件，能夠通過加強(qiáng)事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng)不得設(shè)定中介服務(wù)，行政審批事項(xiàng)不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)，嚴(yán)禁將一項(xiàng)中介服務(wù)拆分為多個(gè)環(huán)節(jié)，審批部門委托開展的技術(shù)性服務(wù)不得轉(zhuǎn)嫁為申請(qǐng)人的義務(wù)等。
